Föregångare på integrationsområdet!

Jag tillhör dem som reagerade skarpt på Jens Orbacks utspel förra veckan gällande introduktionsersättningen till nyanlända. Jag skrev då

“Det är dagen efter Jens Orback – som jag träffade vid hans besök i Södertälje för några veckor sedan – gjort en Leijonborgare, dvs börjat flörta med de främlingsfientliga stämningar som finns i delar av väljarkåren. Ynkligt är nog det ord som ligger närmast. Dessutom blir jag förbannad – förbannad för att jag inte inbjudits till, deltagit i något möte som tagit upp denna fråga. Det har alltså inte funnits någon process i partiet i vilken jag kunnat delta där det diskuterats förslag av denna typ.”

När nu rapporten Sverige skall vara ett föregångsland på integrationsområdet presenterats visar det sig att mina farhågor kommit på skam. Rapporten presenterar ett antal bra förslag, ett av dem är ”Satsning på invandrades företagande.Vart femte företag startas av en person med utländsk bakgrund. Men det finns en outnyttjad potential av entreprenörskap och internationella kontakter bland svenskar som har anknytning till andra länder.”

Framför allt så presenteras förslagen på ett sådant sätt att det framgår att vi betraktar invandrare som människor med förmåga/vilja att skapa sig en framtid här i landet och att vi vill förbättra samhällets insatser för att möjliggöra detta. Inte minst förslagen riktade mot diskriminering pekar på detta. Hela rapporten kan förstås laddas ner.

Just frågan om introduktionsersättning och det som i rapporten kallas etableringskontrakt förefaller också vara något annat än det förra veckans rapportering gav sken av – en bit ifrån det fega flörtande med främlingsfientliga kretsar som jag befarade. Det känns utomordentligt bra – särskilt efter att nu två helger i rad mött Nationaldemokraternas propaganda i Södertälje.

Technorati Tags:
Södertälje, Politik, Socialdemokraterna, Småföretag, Jens Orback

Är fortfarande lite osäker på den faktiska effekten – alltså om man t.ex. finner att svenskundervisningen är så dålig att man inte vill delta och därmed förlorar introduktionsersättningen, vad gäller då?

Här är emellertid förslagen kring etableringskontrakt i sin helhet:

Etableringskontrakt med tydliga rättigheter och skyldigheter

Nyanlända personer har utbildning, yrkeserfarenhet och livserfarenhet med sig när
de kommer till Sverige. Denna kunskap och erfarenhet är en stor tillgång för
Sverige och ska tas tillvara under den första tiden här. Det handlar om att snabbt
bedöma utbildning och yrkeserfarenhet. Det handlar om att lära sig svenska och få
information om samhället och vilka rättigheter och skyldigheter den enskilde har.

Kommunerna ska redan idag upprätta introduktionsplaner för nyanlända
flyktingar, tillhandahålla svenskundervisning och information om det svenska
samhället. Men det finns brister, alltför många, framför allt kvinnor, hoppar av
introduktionen. Språkundervisning, samhällsinformation och andra åtgärder ska
hålla hög kvalitet och bättre anpassas efter den enskildes förutsättningar och
behov.

Även ansvarsfördelningen mellan individ, stat och kommun behöver tydliggöras.
Det gäller både de rättigheter och skyldigheter som den nyanlände och samhället
har.

Vi vill därför att ett etableringskontrakt upprättas mellan samhället och varje
nyanländ. Etableringskontraktet ska vara utformat som en tydlig individuell
handlingsplan som slår fast samhällets och den enskildes ömsesidiga åtaganden.
Det är rimligt att, om kommunen erbjuder en individuell och kvalitativ god
handlingsplan för introduktionen, då ska också individen vara skyldig att följa
planen om introduktionsersättning ska utgå. Ersättningen kan därför ses som
”ersättning för utförd prestation”.

Det räcker dock inte att förtydliga kraven på att kommunerna upprättar
individuella handlingsplaner och att den nyanlände ska delta i
introduktionsverksamheten. Grunden för integration och delaktighet i samhället
är svenskundervisning, arbete för de vuxna och en bra skola för barnen. Samhällets
insatser för etableringen av nyanlända behöver förbättras så att alla ges
förutsättningar att bidra till att göra Sverige ännu bättre. Därför vill vi
socialdemokrater under nästa mandatperiod:

 Introduktionsersättning för nyanlända. Vi vill ha en introduktionsersättning
för nyanlända som aktivt deltar i introduktionsinsatser under den första tiden i
Sverige. Den nyanlände har rätt till bra insatser, men samtidigt ett ansvar att
delta i åtgärderna för att snabbare komma i arbete och egen försörjning. Han
eller hon får en introduktionsersättning för detta och det är rimligt att kräva
att den nyanlände också deltar i verksamheten och uppfyller sina åtaganden.

 Bättre möjligheter till anställningsstöd för nyanlända. När man kommer till
ett nytt land behöver man lära sig språket och ibland komplettera sin
kompetens. Det ska bli lättare för nyanlända flyktingar och flyktinganhöriga
som inte hittar arbete att snabbt få stöd för att komma in på arbetsmarknaden.
Samma regler för anställningsstöd som för ungdomar införs därför för dem
som nyligen fått uppehållstillstånd. Det innebär att tre månaders inskrivning
ger möjlighet till allmänt anställningsstöd om arbetsförmedlingen bedömer att
behov finns. Anställningsstödet utformas på så sätt att den arbetsgivare som
anställer en nyanländ får en subvention av halva lönekostnaden, inklusive
sociala avgifter. Subventionen uppgår till maximalt 350 kr om dagen.
Subventionen lämnas genom att beloppet dras från arbetsgivarens skattekonto.

 Öka tillgången på ”prova på platser”. Praktik och bedömning av
yrkeskunskaper behöver komma igång snabbare. ”Prova på platser” är en bra
väg in på arbetsmarknaden, hittills har över 50 procent av dem som haft
”prova på plats” fått anställning. Vi vill i samverkan med arbetsmarknadens
parter se till att fler nyanlända invandrare får tillgång till ”prova på platser”.
Det ger nyanlända en snabbare introduktion till den svenska arbetsmarknaden
och bättre möjligheter att få intyg på sina kunskaper och färdigheter.

 Inträdet på arbetsmarknaden för nyanlända ska påskyndas.
Arbetsförmedlingar måste prioritera nyanlända invandrade i högre grad.
Kraven på att snabbt delta i arbetsmarknadsintroduktion för dem som inte får
arbete behöver också tydliggöras. En försöksverksamhet inleddes den 1 juli i år
i ett antal kommuner där arbetsförmedlingarna får ett sammanhållande ansvar
för nyanlända invandrare. Försöket kommer att utvärderas.

 Bättre undervisning i svenska för invandrare. Kvaliteten på
svenskundervisningen för invandrade behöver förbättras och anpassas mer till
varje persons behov och förutsättningar. Språkundervisningen bör komma
igång snabbare och i högre utsträckning ske parallellt med arbete, praktik,
studier eller bedömning av kompetens. Språkundervisningen ska också i högre
utsträckning anpassas efter den enskildes förutsättningar. En satsning på
kompetensutveckling av de verksamma lärarna görs.

 Satsning på samhällsinformation. Nyanlända invandrare har rätt att få veta
hur Sverige fungerar och vilka rättigheter och skyldigheter man har som bosatt
i landet. En särskild satsning görs därför för att förbättra
samhällsinformationen till alla nyanlända och personer som vistats kortare tid i
Sverige.

Jag tillhör dem som reagerade skarpt på Jens Orbacks utspel förra veckan gällande introduktionsersättningen till nyanlända. Jag skrev då “Det är dagen efter Jens Orback – som jag träffade vid...